6月29日下午召开的全盟安全生产工作电视电话会议强调：进一步贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的一系列重要决定和指示，做好下一步安全生产工作，为自治区60年大庆和党的十七大胜利召开创造安全、稳定、和谐的良好氛围。盟委副书记、盟长陶建作重要讲话，副盟长张国良出席会议。

　　今年以来，全盟安全生产形势基本稳定，但是部分行业和领域安全生产事故多发，安全生产形势依然十分严峻。截止目前，全盟共发生各类伤亡事故86起，死亡23人，分别增长了34%和15%，受伤人数60人，直接经济损失780万元。

　　据悉，造成这些问题的原因：一是进入6月份以后，全盟生产经营逐渐进入旺盛阶段，各种经济活动日益频繁，道路交通事故高发频发的势头没有遏制住；二是非法生产经营事故时有发生。一些不法分子不顾国家法律、法规和政府有关政策，铤而走险盗采国家资源，在不具备基本安全生产条件的情况下非法生产，造成多起伤亡事故；三是偷挖盗采煤炭资源行为猖獗，一些已关闭的矿井多次发生非法盗采，造成人员伤亡，这些情况也反映出监管不力、打击不力的严重问题；四是在全盟范围内普遍存在着安全生产装备和管理水平低、基础工作欠帐太多、大量安全隐患没有被排查和排除的突出问题；五是政府监管责任和企业的主体责任还没有到位，重生产与轻安全、重经济效益与轻安全管理的错误认识在一些企业十分严重，部分领导干部和企业主认为抓安全影响经济发展，以各种借口和理由推托安全投入和忽视安全管理；六是思想麻痹、措施单一、非法违规生产、疏于管理和监管的现象较为普遍；七是大量非生产领域死亡事故说明我们对这一领域安全问题缺乏足够的重视。

　　对此，陶建在讲话中用“管理失控、监管失职”八个字给予了概括。他强调指出，当前我盟正处在工业化快速发展时期，随着经济活动增多，安全生产将是一项长期而艰巨的任务，必须常抓不懈。同时，因为安全生产工作维系着广大人民群众的利益，维系着稳定，维系着一个地区的健康发展，也维系着一个地区的形象，所以各级党委、政府及有关部门必须高度重视，主要领导要亲自过问、亲自抓，要以全面落实科学发展观、构建和谐社会为指导，树立正确的政绩观，在抓经济发展的同时绝不放松安全生产工作，确保安全生产形势在稳定的基础上实现好转。

　　陶建重点部署了今年下半年安全生产工作，他要求在切实加强基础工作、认真开展安全生产隐患自查自改工作的基础上，继续深化安全生产专项整治。今年要把整治的重点放在道路交通、矿山、危险化学品、人员密集场所消防安全等方面，把已经部署的专项整治工作做深、做细、做实。

　　一是交通运输安全专项整治。要认真吸取“6·12”特大交通事故的惨痛教训，针对我盟实际，公安、交通等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强党的十七大和自治区60年大庆期间客运安全检查，根据客流量调整车次。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。

　　二是消防安全专项整治。针对我盟山林防火任务重的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各旗（区）、各部门要认真吸取额旗去年“12·12”特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库、车站、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

　　三是煤矿和非煤矿山安全专项整治。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对春、夏季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。非煤矿山要重抓雨季露天矿滑坡事故防范和地下矿山机械通风。国土、公安、工商等部门要认真吸取“6·13”偷挖盗采事故的教训，加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。煤炭行业部门要加强项目管理，严厉打击“边建设、边生产”行为。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及日常监管，对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目、工程，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改。对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚，长期拒绝进行整改、达不到安全生产要求的，要坚决关闭。

　　四是危化企业安全专项整治。我盟化工企业量多、面广，大部分规模偏小，再加上近万吨的金属钠仓储能力，安全生产的压力十分巨大。阿拉善经济开发区既是我盟经济新的增长点，也是安全生产的重点领域。该区域内集聚了我盟大部分危化企业，安全生产任务十分繁重。一定要深刻吸取兰太2003年“11·13”液氯泄漏事故的教训，切实加强对危险化学品生产、储存企业的监管，落实防事故、防污染的措施和预案，从源头上控制事故的发生。

　　五是特种设备安全检查。夏季是锅炉压力容器运行的重负时期，各旗（区）、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取6月13日油罐车爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用、限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

　　六是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各旗区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，严格按建筑工程夏季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。对容易发生事故的加油站及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致检查。加强对火工品、烟花爆竹等生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击火工品、烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。同时要开展好安全评估（评价）工作，特别是矿山和化工企业的安全评估（评价），要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。

　　此外，陶建还就进一步完善落实有利于安全生产的政策措施、依靠科技进步提升安全生产水平、努力提高全民安全意识等工作作了安排部署。